26 мая, в День российского предпринимательства в Общественной палате России призвали Правительство страны определить плановые показатели по развитию МСП в малых населённых пунктах, значительно удаленных от региональных центров.

С такими предложениями по внесению изменений в нацпроект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» выступили члены ОПРФ и эксперты из 20 регионов страны — участники конференции «Предпринимательство какфактор устойчивого развития малых городов: барьеры и перспективы».

Конференция прошла в рамках Форума «Сообщество». Донские эксперты и общественники приняли активное участие в конференции.

«Общественная и экспертная дискуссия о целях, задачах и мерах господдержки МСП оживилась в связи с анонсированием Правительством России нового пакета мер по поддержке предпринимательства.

Устойчивое территориальное развитие страны невозможно, если бизнес будет развиваться только в агломерациях.

Многие экономисты считают, что только большие города и компании могут выиграть в конкурентной борьбе, но нельзя при этом недооценивать перспективы влияния на экономику страны талантов инновационных предпринимателей, изобретателей, многие из которых создают рабочие места для себя и своих земляков. Их энергия даст надежду на прорыв», — подчеркнул модератор встречи, заместитель председателя комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению ОПРФ, член ОПРФ от Ростовской области Леонид Шафиров.

От имени ТПП России участников конференции – предпринимателей и тем,кто им помогает, поздравила с праздником ректор Международного института менеджмента объединений предпринимателей ТПП РФ, д. э. н.Анна Палагина.

Она отметила, что федеральный и региональные бюджеты должны субсидиями и грантами поощрять выстраивание горизонтальных связей между образовательными организациями, некоммерческими организациями и местными предпринимателями, тогда будет формироваться спрос на продукцию местного бизнеса, тогда малый и средний бизнес в регионах не будут испытывать кадровый голод, а молодые люди смогут найти своё место в профессии на малой родине. Анна Палагина напомнила,что Ростовская область была одним из первых регионов в стране, в котором была принята региональная программа поддержки предпринимательства,получившая на конкурсной основе значительное софинансирование из федерального бюджета.

О льготных кредитных продуктах, предоставляемых МСП Банком, рассказалстарший управляющий директор Департамента региональных программМСП Банка Алексей Рохлин.

Леонид Шафиров обратил внимание на необходимость установления Банком России и Минэкономразвития страны отдельного KPIдля МСП Банка, для других государственных и системообразующих банков в виде обязательной доли кредитного портфеля, которые эти финансовые институты должны сформировать за счёт предоставления кредитов малому бизнесу в удалённых от региональных центров населенных пунктах, в моногородах.

Кроме того, по мнению эксперта, каждый институт развития и объект инфраструктуры поддержки МСП должен публиковать данные о доле охвата льготным кредитованием, мерами господдержки предпринимателей в разреземуниципалитетов страны. Тогда появится возможность оценить качествоработы в интересах развития предпринимательства получающих господдержку банков и институтов развития, а также муниципальных властей.

Участников встречи заинтересовала программа «Курс малого бизнеса»,реализуемая ПАО «Промсвязьбанк» в моногородах и удаленных воинских частях.

О ней рассказала начальник Управления развития предпринимательских программ банка Оксана Романчук.

Эксперты и общественники предложили Промсвязьбанку реализовывать программу в других городах и районах страны.О развитии малого и среднего предпринимательства в Мичуринске–единственном в России аграрном наукограде рассказал Дмитрий Неуймин,заместитель главы города.

По мнению участников дискуссии, наукограды вцелом требуют особого подхода: государственные микрофинансовые организации, предоставляющие займы в этих городах, должны быть специализированными, имеющими права и компетенции по пред оставлению займов для развития инновационного бизнеса.

«Кроме того, без участия специалистов в развитии венчурного бизнеса,без помощи Российской венчурной компании и других институтов развития малые наукограды не смогут получить должный эффект отсвоего статуса», — отметил Леонид Шафиров.

Он также заметил, что Таганрог, Новочеркасск, Волгодонск, Зерноград и Шахты должны получить шанс стать наукоградами. По крайней мере, местные сообщества этих городов должны иметь такие амбициозные цели и планы по их достижению.

Вице-президент ТПП Ростовской области Светлана Абдулазизова подчеркнула, что от развития агломераций безусловно страдают малые города: в региональные центры стягиваются не только инвестиции, но и кадровый потенциал. Очень важно возобновить софинансирование муниципальных программ и муниципальных фондов местного развития –муниципальных специализированных МФО, тем более что многие из них накопили эффективный опыт работы.Участники встречи предложили Правительству страны софинансировать на конкурсной основе муниципальные программы развития предпринимательства за счёт средств федерального и регионального бюджетов.

Леонид Шафиров также поддержал предложения Светланы Абдулизовой о внесении изменений в федеральное законодательство о закупках корпораций для сокращения прав госкорпораций включать в требования к поставщикам излишние и финансово затратные условия по сертификации, и призвал предпринимателей и экспертов направить в ОПРФ, в Общественные советы при ФАС России и при Минфине России предложения по внесению изменений в федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ для облегчения доступа к госзакупкам МСП — товаропроизводителей.

Заместитель председателя Общественной палаты Ростовской области,директор микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» Яна Куринова обратила внимание на то,что государственные региональные МФО по кредитованию предпринимателей расширяют доступ к кредитным ресурсам для МСП измалых городов и сельских территорий, развивают систему комплексного предоставления услуг для предпринимателей: от составления бизнес-плана до выхода на экспорт.

Председатель комиссии по экономической политике Общественной палаты Ростовской области,директор Донского Казачьего Государственного института Пищевых технологий и Бизнеса Александр Нечушкин обратил внимание на необходимость активизации дискуссии о перераспределении налогов между уровнями бюджетной системы таким образом, чтобы доходыот МСП оставались в территориях.

Он также обратил внимание на необходимость поддержки малых предприятий, которые готовы осуществлять деятельность в сфере производства и ЖКХ.

В этой связи участники конференции предложили создать федеральные и региональные центры компетенций по развитию муниципально-частного партнёрства, отдельные ресурсные центры по расширению доступа субъектов малого и среднего бизнеса к госзакупкам.

Обсудив информацию Александра Нечушкина о том, что в настоящее время многие вузы предлагают выпускникам в качестве дипломных работ представлять созданные ими стартапы, эксперты подчеркнули важность развития предпринимательского мышления у молодёжи. В связи с этим было принято решение просить Правительство поручить Миннауки, Минпросвещения и Минэкономразвития разработать методические рекомендации по организации взаимодействия между образовательными организациями и МСП, возродить систему профцентров, создав на базе МСП центры профессиональной подготовки обучающихся в общеобразовательных организациях, центры научно-технического творчества молодёжи.

Об острой необходимости снижения налоговой нагрузки по зарплате для предприятий МСП в малых городах и на селе обозначил заместительисполнительногодиректораРостовскогообластногоотделенияобщественной организации малого и среднего предпринимательства«ОПОРА РОССИИ» Владимир Горшков. За счет этого может быть сокращен большой разрыв в уровне оплаты труда, который является основным фактором оттока населения из провинции.«Жить в малом городе зачастую дороже, чем в мегаполисе, — отметил модератор совещания Леонид Шафиров. — Это касается и вопросов ведения бизнеса». По мнению экспертов, необходимо субсидировать затраты МСП вмалых городах, где тарифы на водоснабжение и теплоснабжение выше средних по стране, а также там, где установлены дополнительные северные надбавки к заработной плате.Участники обсуждения заявили о важности обеспечения доступности статистики о количестве самозанятых граждан, которой муниципалитеты зачастую не владеют, а также о необходимости создания исполнителямипредпринимательского нацпроекта понятной информационной системы действующих мер поддержки для предпринимателей, в рамках которой каждый предприниматель должен иметь возможность внести в онлайн-ресурсе информацию о своем бизнесе, о планах по его развитию в формате анкеты и получить сведения о возможных мерах господдержки.

В этой связи Леонид Шафиров призвал руководителей органов местного самоуправления направить в ОПРФ предложения с перечнем тех статданных, которые им необходимы для работы в рамках исполнения предпринимательскогонацпроекта. Модератор заверил, что предложения будут обобщены и направлены в Правительство страны.

С материалами, представленными участниками онлайн-конференции,состоявшейся 26 мая 2021 года, можно ознакомиться по ссылке https://disk.yandex.ru/d/moXiVaXh10DIMA

Поделиться ссылкой: